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Hace unos meses pensamos que era oportuno volver a centrar el tema
del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), una de las
graves problemáticas de la Argentina. “La Cabeza de
Goliat” como la llamó Ezequiel Martínez Estrada,
y el sitio en el que más se concentra la exclusión
social y los impactos ambientales en nuestro país.
Con unas reflexiones muy actuales del Arquitecto Artemio
Pedro Abba y otras del Arquitecto Rubén Pesci y
la Geógrafa Lucía Pesci, conformamos este cuerpo central
de nuestra Revista Ambiente 99, donde en ambos artículos
los autores ponen el acento en la organización jurídica
y de gestión, quizás el aspecto más complejo
de resolver. No es casual que varios intentos importantes de planificación
del AMBA, hayan logrado contribuciones teóricas significativas
pero que nunca llegaron a instalarse.
Estábamos preparando la publicación de este
cuerpo central, cuando se lanzó una nueva propuesta
liderada por el actual gobierno de la provincia de Buenos Aires,
y donde observamos con sorpresa que el eje pareciera pasar por grandes
proyectos de inversión económica.
También contaron con grandes ideas de inversión
los anteriores intentos de planificación desde 1960 hasta
la fecha. Algunas se concretaron, pero en general a destiempo, fuera
del contexto del plan que las indicó; y muchas veces sirvieron
(por su concepción fragmentaria) para generar efectos contrarios
a los deseados.
Sentimos
que nuestra idea de abordar el tema del AMBA puede ser
particularmente útil ante este nuevo intento.
Un modelo de gestión participativa, descentralizada
que abarque también la dimensión de toda la región
de influencia del AMBA, es quizás el dilema central a enfrentar.
Otros dilemas aún más técnicos o económicos
son accesorios, y hasta distorsionantes, si falta el ingrediente
principal de la región: un espíritu de integración
y una modalidad afectiva de concertación.
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